I BENI PUBBLICI E LE STRADE - I BENI DEMANIALI, I BENI PATRIMONIALI, L'AMMINISTRAZIONE DEI BENI PUBBLICI

Le attività con la pubblica amministrazione sono molte , e i beni di cui si avvale sono anch'essi molto differenti tra loro : per esempio denaro, beni mobili, beni immobili .

Alcuni di questi sono esclusivamente per uso pubblico come per esempio opere destinate alla difesa nazionale.

Il codice civile distingue i beni pubblici in tre categorie: Beni demaniali ; Beni patrimoniali indisponibili ; Beni patrimoniali disponibili .

I BENI DEMANIALI

Sono i beni appartenenti allo stato o ad un ente pubblico territoriale .

I beni demaniali si distinguono in due categorie Beni del demanio accidentale e Beni del demanio necessario.

-Appartengono al demanio necessario i beni che possono appartenere esclusivamente allo stato o anche alle regioni a statuto speciale, Appartengono solitamente a questa categoria i beni appartenenti al demanio idrico (fiumi e torrenti) , demanio marittimo ( lido) , demanio militare (opere di difesa nazionale).

-I beni del demanio accidentale possono appartenere anche a privati o ad altri enti e sono demaniali solo quando appartengono allo stato e o ad altri enti territoriali .

Fanno parte:

Demanio stradale (strade e autostrade di proprietà dello stato) , demanio ferroviario (strade ferrate ) , demanio aeronautico (aeroporti) , demanio dele cose di interesse storico ,artistico ,archeologico e culturale. Fanno anche parte tutte le opere di ingegneria relative alle condotte di acque.

Le regioni a statuto speciale sono titolari di beni del demanio necessario e accidentale indicati nei loro statuti.

Qualora un bene cessi di avere le caratteristiche per cui era stato compreso fra i beni demaniali , esso viene declassificato , cioè quando è evidente che non èp più in grado di di servire a scopo pubblico , il bene declassificato passa al regime dei beni patrimoniali , la declassifcazione avviene con un provvedimento dell'autorità amministrativa .

I BENI PATRIMONIALI indisponibili e disponibili

I beni che non sono demaniali si distinguono in beni patrimoniali disponibili e indisponibili .

i beni indisponibili sono destinati allo svolgimento di servizi pubblici e al conseguimento di fini pubblici . Appartengono a questa categoria molti beni ;foreste, parchi, riserve. I beni indisponibili non possono essere sottratti alla destinazione ricevuta se non nei modi previsti dalla legge. I beni patrimoniali indisponibili , possono essere oggetto di negozio di diritto privato a condizione di non perdere la loro destinazione pubblica.

I beni patrimoniali disponibili sono i beni appartenenti alla pubblica amministrazione , sono tutti quelli che non rientrano nelle altre due categorie , appartengono allo stato e ad altri enti pubblici .

Rientrano tra questi beni il denaro (che non ancora riceve una classificazione ) .

L'AMMINISTRAZIONE DEI BENI PUBBLICI

Il regime dei beni pubblici sono disciplinati dal diritto pubblico.

Le caratteristiche dei beni pubblici sono :

- inalienabilità e imprescrittibilità : I beni demaniali no possono essere acquistati per usucapione e non è possibile costruire servitù reali , è comunque possibile ottenere dei diritti con una concessione fatta dall'autorità amministrativa.

- devono essere utilizzati dalle amministrazioni , per garantire il modo e le fità pubbliche a cui sono destinati . I beni possono essere oggetti a favore di terzi se si a un canone.

Per la loro conservazione, manutenzione , utilizzazione , essi si suddividono in 3 regimi : beni demaniali , beni patrimoniali mobili e immobili .

Beni patrimoniali mobili , la loro gestione è affidata al ministero che li ha presi in consegna,(un esempio la se si ha un ufficio essi sono affidati all'amministratore dell'ufficio

Beni patrimoniali immobili, La loro gestione è affida al ministero delle finanze, a volte questi immobili sono dati in concessione gratuita ai diversi ministeri.

Beni Demaniali, L'amministrazione di questi beni è affidata al ministero delle finanze .Spesso questi beni sono dati in gestione ai vari ministeri in relazione alla loro competenza ( come per esempio le strade vengo affidate al ministero dei lavori pubblici

LE STARDE

Ad oggi rivestono una particola importanza le vie di comunicazione in quanto sono necessarie per gli scambi.

Per vie di comunicazione si intendono sia strade ordinarie che ferroviarie , sia tramvie.

Per strada viene definita l'area ad uso pubblico idonea alla circolazione dei pedoni ,veicoli,animali ,può essere divisa in corsie o a doppio senso di circolazione.

Le strade possono essere :

Private : appartengono ai privati , che si addossano costi di costruzione e manutenzione e sono solo per uso proprio.

Pubbliche : appartengono allo stato .

Vicinali : che appartengono a privati , ma sono vincolate al pubblico transito , sono situate su fondi privati e hanno lo scopo di metterli in comunicazione con strade pubbliche.

Le strade statali sono quelle che :

Ø Congiungono la rete principale stradale principale con quelle limitrofe ;

Ø Congiungo capoluoghi di province ;

Ø Allacciano alla rete stradale statale i porti o gli aeroporti ;

Ø Costruiscono le grandi direttrici del traffico nazionale .

Le strade regionali sono quelle che appartengono al demanio accidentale hanno interesse regionale.

Le strade provinciali :

Ø Collegano tra di loro i vari capoluoghi ;

Ø Allacciano i capoluoghi di provincia o di comune ai più vicini aeroporti.

Ø Costruiscono importanti collegamenti tra le strade provinciali sono riconosciute necessarie per le attività agricole.

Le comunali:

Ø Congiungono il maggio comune con le frazioni ;

Ø Congiungono più frazioni tra loro ;

Ci sono poi le autostrade ,questo tipo di via può essere usata solo dietro il amento di un pedaggio .La loro manutenzione è affidata all'Azienda autonoma nazionale strade statali (ANAS), oltre al mantenimento delle autostrade l'Anas ha il compito di gestire e mantenere le strade statali ; realizzare il progressivo miglioramento ; curare l'acquisto ,la costruzione, la conservazione , aggiornale l'elenco delle australe ; attuare leggi e regolamenti per la tutela del patrimonio delle strade.