IL PARLAMENTO

IL PARLAMENTO

STRUTTURA DEL PARLAMENTO

La nostra Costituzione ha optato per un bicameralismo perfetto e paritario. Si compone dalla camera dei deputati e del Senato della Repubblica, dotate delle medesime funzioni. Ciascuna camera può deliberare la concessione o il ritiro della fiducia al governo.

Differenze

Camera Senato

630 deputati 315 senatori ( 5 a vita) 25 anni per essere eletti 40 anni per essere eletti 18 anni per eleggere 25 anni per eleggere

Parlamento in seduta comune: è composto da tutti i parlamentari. Viene riunito solo per specifiche funzioni perciò viene definito un collegio imperfetto.

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Elezione Presidente della Repubblica

Elezione 5 giudici costituzionali

Elezione ⅓ componenti Consiglio superiore della magistratura

Messa in stato d'accusa del Presidente della Repubblica

Organizzazione interna: presidenti dell'assemblea

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Rappresentano le camere, hanno il compito di regolare l'attività dei loro organi

Dirigono la discussione

Mantengono l'ordine

Giudicano la ricevibilità dei testi

Assicurano il buon andamento delle strutture amministrative

Elezione: Camera dei Deputati → scrutinio segreto con un quorum:

nella prima votazione è dei ⅔ dei componenti delle Camere;

dopo la terza richiede la maggioranza assoluta

Senato della Repubblica → maggioranza assoluta

Se per due scrutini non la si ottiene, basta la maggioranza dei presenti

dopo la terza votazione si ricorre al ballottaggio → vince chi ottiene la max

Successivamente avviene l'elezione dell'ufficio di presidenza, il cui compito è quello di coadiuvare il Presidente nell'esercizio delle sue funzioni.

Vicepresidenti, deputati, senatori, questori e segretari.

FUNZIONAMENTO DEL PARLAMENTO

La durata in carica è di 5 anni.

Le funzioni delle Camere possono essere esercitate anche al di là del termine di scadenza nel caso di proroga con legge, che può essere disposta nel caso di guerra;

oppure nel caso di prorogatio: - l'organo scaduto non cessa di esercitare le sue  funzioni

- i poteri sono progati finchè non siano riunite le    nuove Camere

- la prorogatio cessa con la prima riunione delle nuove Camere

Validità della seduta: quorum strutturale ( maggioranza componenti)

Validità deliberazioni: quorum funzionale ( maggioranza presenti)

Astensioni: Camera → non presenti

Senato → allontanamento fisico dall'aula

Ordine dei lavori: - programma: elenco degli argomenti che la camera deve   esaminare, sulla base delle indicazioni del Governo

- calendario: specifica il programma e indica le materie che verranno trattate nelle singole sedute previste

- ordine del giorno: organizza i lavori di ogni singola seduta, ha una funzione esecutiva

Prerogative parlamentari: sono istituti che mirano a salvaguardare il libero esercizio della funzioni parlamentari.   ↓

Insindacabilità

Immunità penale

Si riconosce alle Camere la competenza di valutare se i comportamenti posti in essere dai loro componenti rientrino o meno nell'esercizio delle funzioni parlamentari, e siano quindi coperti dall'insindacabilità, lasciando all'autorità giudiziaria la possibilità di sollevare conflitto di attribuzione, ove ritenga che il potere parlamentare sia stato illegittimamente esercitato.

Legge costituzionale 31993 → è richiesta l'autorizzazione alle Camere per sottoporre il parlamentare a misure restrittive della libertà personale o domiciliare e a limitazioni della libertà di corrispondenza e comunicazione.

FUNZIONI DEL PARLAMENTO

Funzione legislativa → è esercitata collettivamente dalle due Camere. Gli artt. che vanno dal descrivono le modalità attraverso cui tale funzione è destinata a realizzarsi.

Funzione parlamentare di controllo → si concretizza in singoli istituti il cui comune denominatore è quello di essere diretti a far valere la responsabilità politica del Governo nei confronti del Parlamento.

Il Parlamento si trova diviso in maggioranza politica e minoranze

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l'opposizione sottopone a critica l'operato del Governo attraverso istituti di controllo:

Interrogazione: domanda rivolta da un parlamentare al Governo avente ad oggetto la veridicità o meno di un determinato fatto.

Interpellanza: si chiede, per iscritto, di conoscere quale sia l'intenzione del Governo in riferimento ad un determinato fatto.

Interrogazioni a risposta immediata: hanno ad oggetto una sola domanda e si svolgono secondo un preciso contraddittorio tra Parlamentare e Governo, al quale viene dedicato un'apposito spazio → question time.

Inchieste parlamentari: ciascuna Camera può disporre inchieste su materie di pubblico interesse, con i poteri e i limiti dell'autorità giudiziaria.  Nomina una commissione formata in modo da rispecchiare la proporzione dei vari gruppi.

La commissione d'inchiesta procede alle indagini

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può esercitare poteri tipici dell'autorità giudiziaria, cioè poteri d'indagine e di ricerca della prova; sono libere di scegliere i modi di azioni esenti da formalismi giuridici.