LE FONTI CHE DISCIPLINANO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

LE FONTI CHE DISCIPLINANO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE.

Principio della riserva di legge (art. 95 e 97). Invece, nella normativa costituzionale previdente, la disciplina dell'organizzazione del funzionamento delle amministrazioni pubbliche era riservata al Consiglio dei ministri (art. 1 della legge num. 100 del 1926).

a)    Riserva di legge relativa; esiste anche una competenza regolamentare.

b)    Riserva di legge rinforzata: il legislatore si deve attenere a criteri di ragionevolezza organizzativa.

c) Non debbono, al contrario, essere necessariamente disciplinati dalla le materie che riguardano il rapporto di lavoro e la sua gestione.

Sistema delle FONTI: profonda evoluzione.

Ecco, essenzialmente, le leggi che hanno innovato il sistema in questi ultimi anni:

a)    decreto legislativo num. 29 del 1993:

b)    le fonti di diritto pubblico debbono disciplinare l'ordinamento e l'organizzazione degli uffici.

Mentre, per le fonti di diritto privato sono competenti in ordine alla disciplina del rapporto di lavoro:

c) decreto legislativo num. 59 del 1997: ha autorizzato la delegificazione delle norme in materia di procedimenti amministrativi; e decentramento normativo (Regioni, Enti locali).

d)    legge num. 127 del 1997: riduzione dei controlli amministrativi, e semplificazione delle procedure amministrative, nonché degli adempimenti burocratici a carico dei cittadini.