LO STATO

LO STATO

Lo Stato si presenta come una società stanziata stabilmente sopra un

determinato territorio ed organizzata con un proprio ordinamento, attorno

ad un autorità sovrana.

Si può parlare quindi di stato quando una popolazione sottomettendosi a

un potere politico da vita ad un ordinamento in grado di soddisfare i suoi

interessi generali.

Le principali caratteristiche dello stato sono:

Ø La politicità, cioè tra le finalità dell'ordinamento statale c'è la cura

di tutti gli interessi generali che riguardano una determinata

collettività

Ø La sovranità, vale a dire la sua supremazia rispetto ad ogni altro

potere costituito al proprio interno e indipendenza rispetto a al

potere degli altri stati.

La supremazia si manifesta per garantire l'ordine necessario per la pacifica

convivenza sociale.

Per aversi uno stato è necessario che siano presenti almeno 3 elementi:

1. un popolo anche se plurietnico

2. un territorio non necessariamente contiguo

3. un governo sovrano

Non costituisce uno Stato, invece un popolo privo di territorio o un popolo

che pur stanziato su un determinato territorio è privo di un governo in

grado di controllarlo.

E' il popolo la fonte di legittimazione di ogni potere statale, mentre è il

corpo elettorale il titolare dei poteri sovrani.

Il popolo è formato da tutti i soggetti ai quali l'ordinamento riconosce lo

status di cittadini.

Il concetto di popolo va tenuto distino da quello di popolazione, in quanto

quest'ultimo comprende tutti coloro che risiedono sul territorio

comprendendo non solo i cittadini ma anche gli stranieri e gli apolidi.

Dal concetto di popolo va tenuto distinto quello di nazione che comprende

l'insieme dei soggetti aventi comunanza di razza, cultura, lingua e

religione.

A seconda di come vengono organizzati i rapporti fra cittadini e potere

politico, ovvero tra governanti e governati possiamo individuare le diverse

forme di stato che si sono evolute nel tempo.

Dopo la dissoluzione dell'ordinamento feudale alla fine del medioevo si

afferma lo STATO ASSOLUTO il quale si caratterizza per:

legittimazione del sovrano direttamente da Dio

accentramento di tutto il potere pubblico in mano al sovrano

rigida divisione in classi sociali e riconoscimento dell'aristocrazia.

presenta una struttura organizzativa a carattere burocratico.

Dal superamento dello Stato Assoluto nasce lo STATO LIBERALE frutto

della lotta vittoriosa della borghesia. In questo caso il potere politico era

interamente detenuto dalla classe borghese, escludendo dal sistema

elettorale le classi meno abbienti. Si parla cosi di stato monoclasse.

Ben preso la mancanza di partecipazione politica di vasti ceti sociale, le

disuguaglianze economiche generate dallo sviluppo industriale nonché il

processo di maturazione sociale e politica dei cittadini, resero evidente che

lo Stato non poteva limitarsi a garantire la libertà dei singoli, ma doveva

assicurare la partecipazione effettiva di tutti alle scelte politiche.

Cosi dallo Stato liberale si sviluppo lo STATO

LIBERALDEMOCRATICO che si comincia a delineare agli inizi del 900.

Esso è caratterizzato non solo dall'estensione del diritto di voto ai ceti

esclusi cd suffragio universale ma anche della formazione di partiti politici

di massa che si fanno portatori degli interessi della popolazione. Si parla

cosi di uno stato pluriclasse.

L'entrata delle grandi masse nella vita politica ha indotto lo Stato a

estendere sempre di più i propri interventi in tutti i settori della vita sociale

ed economica, in questo senso nasce lo STATO SOCIALE.

All'antitesi dello stato liberale si sviluppò lo STATO SOCIALISTA, il cui

obiettivo era quello di realizzare una comunità basata non più sulla

diversificazioni delle classi, ma sul livellamento economico sociale di tutti i

cittadini. Esso ha come presupposto quindi l'abolizione della proprietà

privata e il collettivizzazione dei mezzi di produzione che appartengono

allo Stato.

Ciò comporta una struttura organizzativa dello Stato fortemente

gerarchizzata dove l'organo di livello superiore prevaleva su quello

inferiore.

Diverso è invece il caso dello STATO AUTORITARIO contraddistinto

dalla presenza di un partito egemone e di un capo carismatico che si fanno

interpreti della volontà della nazione. Portando cosi alla negazione del

principio di democrazia e alla soppressione del pluralismo.

Le forme di stato possono distinguersi anche in base alla loro struttura,

individuando cosi lo Stato Unitario e quello Federale.

Nello STATO UNITARIO vi è un unico ordinamento statale che esercita la

sovranità su tutto il popolo e su tutto il territorio. Al suo interno possono

sussistere altri enti a carattere territoriale che traggono la loro

legittimazione dal riconoscimento dello Stato.

STATO FEDERALE sorge per effetto della unione di più Stati che pur

conservando la propria identità, danno vita ad un altro ordinamento sovrano

al quale attribuiscono alcuni poteri in materia di politica internazionale,

difesa del territorio, ordine pubblico, sviluppo economico.

L'ordinamento dello Stato federale e quelli degli Stati membri sono in una

posizione paritaria.

Fenomeno diverso è quello delle unioni di Stati, dove più Stati si

aggregano per perseguire determinare finalità, conservando rispettivamente

la propria sovranità e senza dar vita ad un nuovo Stato sovraordinata.

In fine un ulteriore elemento di distinzione tra le forme di stato è

rappresentato dall'atteggiamento assunto nei confronti della religione.

Lo STATO CONFESSIONALE è quello che riconosce come propria una

determinata religione favorendone la diffusione. In questo modo la

religione di stato viene a trovarsi in una posizione privilegiata rispetto alle

altre.

Lo STATO LAICO considera invece le diverse religioni come fatti privati

da affidare esclusivamente alla coscienza dei credenti. Esso non applica nel

proprio ordinamento i precetti di alcuna religione riconoscendo a ciascuna

la libertà di professare e manifestare la propria fede.