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Procedura di preparazione e di adozione del bilancio europeo
Il sistema finanziario comunitario si basa su un quadro finanziario, risultato di accordo tra Parlamento Europeo, Consiglio dell Unione Europea e Commissione (Accordo 1999 stabilisce per 2000-2006 i masimali per le diverse categorie di spese comunitarie) à PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO: previsione delle entrate e delle spese, elaborata dalla Commissione sulla base di una stima delle necessita e priorita dell UE
La procedura di approvazione del progetto e
1 FASE (1ma lettura Consiglio) à procedura preliminare al consiglio che se vuole discostarsene consulta la Commissione e le Istituzioni, se invece e d accordo passa alla 2 lettura
1 FASE (1ma lettura Parlamento à 3 possibilita:
Respingere il progetto à richiesta di nuovo progetto al Consiglio
Apportare cambiamenti
Ø Spese obbligatorie à fara proposta di modifica a maggioranza assoluta
Ø Spese non obbligatorie à fara proposta di emendamento a maggioranza dei suoi membri
Accettare il bilancio à adozione e termina della procedura
2 FASE (2nda lettura Consiglio a ½ Novembre + 2nda lettura del Parlamento a Dicembre ha l ultima parola sul bilancio) à Presidente firma e dichiara ADOZIONE DEL BILANCIO
Prevede un perfetto equilibrio entrate-uscite, ma essendo una previsione l esecuzione puo discostarsi:
Se il saldo e positivo ce eccedenza
Se e negativo si parla di deficit
Accanto al bilancio à RESOCONTO CONSUNTIVO à documento da cui risulta l ammontare delle spese ate confrontate con le spese del bilancio di previsione à la Commissione verifica come vengono spese le risorse e il Parlamento decide se approvare la gestione della Commissione sul Bilancio
PROCEDURA DI SCARICO ANNUALE:
Concederlo significa dare atto alal Commissione di sana gestione dei fondi e regolarita di spese
Il Parlamento puo rinviarlo finche la Commissione non ha adottato le giuste iniziative
Non concederlo e la maggior critica che il Parlamento puo muovere alla Commissione
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