La nascita dei comuni

1080 - 1120, nel periodo della lotta per le investiture NOVITA' DEL SECOLO XII

Il comune inizialmente è UN PATTO PRIVATO (conjuratio di difesa reciproca e di organizzazione)

domandano al signore:

esenzione o meglio razionalizzazione delle tasse

riconoscimento delle consuetudini proprie dell'associazione e quindi tendenzialmente autogoverno e propria giustizia

in camna: uso dell'incolto senza are tasse al signore

in città: un proprio ordinamento giuridico distinto da quello del territorio circostante

difesa militare in proprio, rifiutandosi di are il fodro (il foraggio che era dovuto alla cavalleria del signore)

Þ  Comune d'oltralpe: in contrapposizione netta con la camna feudale: Solo borghese; riconosciuto come realtà autonoma dal signore del luogo

Þ  Comune d'Italia: stretta collaborazione fra piccola nobiltà terriera e aristocrazia cittadina   (CITTA'-STATO) i CONSULES, in dialettica col vescovo. I comuni italiani come COMUNI ARISTOCRATICI, dei milites. I comuni italiani tendono a polarizzare le regioni circostanti

All'epoca della lotta per le investiture (1075-l122) le grandi famiglie nobiliari inurbatesi si stringono in conjurationes per ottenere poteri giurisdizionali: in pratica il governo della città

Non tutti i nobili sono andati in città; permane un vecchia classe nobiliare legata alla camna: sono cittadini piuttosto i milites.

Comune consolare

I nobili della città nominano i loro consoli (il richiamo ancora forte della Roma antica)

I consoli, però, non si interessano solo del proprio ceto di appartenenza ma rispondono alle esigenze di tutta la città

Le città italiane non sono un fenomeno esclusivamente borghese ma, anzi,  inizialmente aristocratico

Organismi comunali:

Ø  Arengo: assemblea di tutti i cittadini (potere legislativo)

Ø  Collegio dei consoli: il potere esecutivo (numero molto variabile, da poche unità fino a venti), in carica per pochissimo tempo. Quando l'arengo divenne troppo numeroso si ricorse ai

Ø  Consigli

Con quali effetti?

La proprietà feudale viene dissolta molto più velocemente che al nord dell'Europa

i contadini attratti verso la città diventano liberi ma questo non porta alla nascita di un ceto di piccoli proprietari agricoli

anzi: i contadini ottengono contratti in enfiteusi sempre meno onerosi e fanno condurre le loro terre a mezzadria.

I comuni non rappresentano affatto la liquidazione dell'ordinamento feudale perché essi stessi nel governo del territorio circostante utilizzano spesso proprio il rapporto vassallatico, si ricorre cioè al governo indiretto tramite vassalli anziché al governo diretto tramite funzionari.

Differenza sempre più marcata fra comune dei MILITES (nobili) e comune del POPOLO (mercatores) che porterà ai dissidi interni del 1200 (podestà e signorie)

Con Federico I Barbarossa i cittadini che contano non sono ancora i borghesi ma appunto la classe aristocratica dei nobili inurbati: non si tratta pertanto della lotta cosciente fra due civiltà: la feudale e la cittadina.

Contro Federico Barbarossa combattevano i nobili inurbati, i milites, ma anche i pedis, cioè la fanteria formata dal popolo dei borghesi e degli artigiani che in questo momento accetta la direzione dei nobili

Sono presenti tre categorie quindi:

Dopo la pace di Costanza (1183) tra Federico e i Comuni [un compromesso: si riconosceva che ogni potere pubblico deriva dall'imperatore ma riconosce l'autonomia dei Comuni, che ano una indennità e il fodro)

Il vescovo viene spesso estromesso dal potere che quindi si laicizza, vengono approvati gli statuti

continua la sottomissione del contado. Nascono anche gli edifici civili

divisione dell'aristocrazia in fazioni e necessità di un podestà super partes: un tecnico, professionista, si sostava con tutti i suoi collaboraori

vengono costituiti i borghi franchi alle dipendenze del Comune

chiusura progressiva dell'aristocrazia, nascita dello schieramento popolare

Limite della democrazia del comune: era escluso dal governo della città il popolo minuto: tutti i servi, i salariati, le donne, i forestieri, i disoccupati, i mendicanti, gli ebrei .

Comune podestarile

I nobili inurbati (milites) mantengono però le stesse caratteristiche di orgoglio, di dedizione alla guerra che erano proprie della nobiltà feudale

Sono divisi in fazioni perennemente in lotta fra di loro

Le guerre che prima si facevano nelle camne si svolgono ora in città

Le città si popolano di torri fortificate e nelle vie si combatte in continuazione

Questa rissosità (tra le fazioni dei nobili ma anche fra nobili e popolo) non è più governata dai consoli che si specializzano in settori amministrativi particolari per cui è necessario ricorrere alla ura del PODESTA', autorità super partes proveniente dall'esterno per garantire l'estraneità agli interessi di parte

Nel '200 si assiste ad un forte dinamismo sociale

Permeabilità dei ceti: chi è intraprendente può divenire persino nobile o cavaliere

Arti e corporazioni: sono costituite :maestri (capitalisti e artigiani)

Il popolo cittadino si organizza attorno alle arti:

arti maggiori ---> popolo grasso (lana, seta, medici, banchieri, notai . )

arti minori ---> popolo minuto (fabbri, spadai, bottai e vinattieri . )

plebe

Nella prima metà del 1200 continua l'avanzata del popolo organizzato in arti

contaminazione delle classi sociali e divisione in partiti (confische ed esilii, il fenomeno del fuoriuscitismo)

Il fuoriuscitismo e il comune estrinseco

La sottomissione del contado:

Ø  obbligo per i nobili di riconoscersi vassalli e di risiedere in città

Ø  patti di alleanza con nobili più forti (anche ingaggi militari per la difesa della città)

Ø  borghi franchi e comuni rurali

Il comune del popolo

All'interno del comune si scontrano nobiltà e popolo

Contribuisce anche la divisione fra guelfi e ghibellini

Il popolo, riunito in una propria associazione La Societas populi, prende il potere attraverso una nuova magistratura: il capitano del popolo (negli anni che vanno dal 1250 al 1270)

Il capitano del popolo viene affiancato al podestà. Ha la responsabilità della difesa militare

Il popolo è costituito dagli artigiani e dai commercianti, sono esclusi i salariati

Nei comuni inseriti nel grande traffic

IN ITALIA

Situazione di ripresa (Milano, Venezia, Toscana)

Capitalismo agrario, in contrasto con la rifeudalizzazione

Proprietà terriera come bene rifugio

Firenze anche la seta oltre alla lana, spezie e pepe

Però:

spese improduttive: palazzi, terre, opere d'arte

Peggioramento al Sud

PATRIZIATO, attorno al Signore:  formato da:

1. vecchia e nuova borghesia

2. antica nobiltà feudale

Le corti italiane

Gestione in proprio del potere

Pace sociale, burocrazia efficiente

Ma anche lotte, congiure, divisione fra classi

Tramonto delle milizie cittadine

Eserciti mercenari ed eserciti permanenti formati da professionisti

o internazionale (come Firenze) l'evoluzione istituzionale porta la grande borghesia ad emergere e a darsi nuove forme rappresentative: dopo il podestà e il capitano del popolo, si candida al governo della città il consiglio delle sei arti maggiori. Il governo quindi passa nelle mani delle famiglie più ricche che governano consigliarmente

Verso la fine del '200 nelle città più legate al traffico internazionale (come Firenze e Venezia) vengono emanate leggi antimagnatizie che escludono i nobili dal governo delle città

1293 Gli Ordinamenti di Giustizia di Giano della Bella, sono un tipico esempio di legge antimagnatizia

A Venezia invece il numero delle famiglie da cui è possibile estrarre il doge viene chiuso e la città diventa oligarchica, con un'alta specializzazione nella gestione amministrativa

Dopo aver conquistato il governo della città e dopo aver escluso i nobili, la borghesia cittadina dovrà affrontare un nuovo concorrente: il popolo minuto che chiederà di contare qualcosa. Ma questa sarà avverrà nel secolo successivo, il 1300.